百年星星
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黨群建設

不畏懼困難的星星人

Date : 2016-06-30 09:57

  “能克服困難的人,可使困難化為良機。”丘吉爾在面對困難時曾如此自信的說出了這句被后人們傳頌的經典名言。而我作為一名建筑人,在目前建筑行業的大環境下我亦與我的星星一起面臨著巨大的困難。

  第一個困難是市場,房產存量居高不下,保障房、廉租房、棚改房劇增,地方保護被打破,建筑市場的競爭劇烈,致使業務量減少。

  第二個困難是生產方式正在發生巨大的變化,有很多省市已經把工業化生產作為建筑業發展的一個非常重要的制度在推進,有很多省市已經出臺了這樣的制度,也就是說我們傳統生產方式正在向工業化的生產方式轉變。

  第三個困難是企業的經營管理模式,通過這兩年的國家出臺的新政策,我們可以看出過去項目掛靠管理的管理模式正在向企業直營管理轉變。在新政策下掛靠經營管理模式已經是窮途末路。

  第四個困難是稅制改革的到來,會對我們建筑企業的經營方式發生根本性的變化,尤其是掛靠方式將是死路一條。這是我們建筑企業如今面臨的幾個具體困難。面對這些困難,很多建筑業的專家都感嘆建筑企業的生存之難。

俗話說機遇與挑戰是并駕齊驅的兩匹良馬,在建筑企業面臨著困難的同時,我亦看到建筑行業的新常態:

  一、投資的重點從全面投資轉向集中投資。也就是說從過去的分散投資,全面投資,轉向集中投資,尤其是民生工程,城市綜合管廊、機場、能源、水利等,這些是我們國家基本建設方面的投資重點,這是建筑行業的第一個新常態。

  二、投資渠道從單一投資轉向多渠道、公私合伙的投資。例如,基本建設不僅僅由國家出資投資,現在民間以及海外投資商、投資集團等成為投資主體。

  三、投資的方式從單一轉向多元化。工程發包的方式過去是傳統的發包模式,后來轉變成工程總承包,去年開始,我國大力推進PPP模式,國家和民間資金共同建設項目。

  四、企業資質從強調產值、機械設備轉向注重企業人才。強化管理和技術人員的配置要求,使企業進行制度創新、管理創新和技術創新迫在眉睫。

  五、從企業自由經營轉向依法經營。原項目分包、轉包、掛靠經營模式將要退出歷史舞臺,工程項目生產經營,轉向依法經營、守法經營、誠信經營、有責經營,一切責任和過程可追索。

面對這些新常態,我們星星人要怎樣不畏懼困難,勇往直前呢?

  讓我們縱觀住建部近幾年的發文:

  取消《建筑業企業資質標準》(建市【2014】159號)中建筑工程施工總承包一級資質企業可承擔單項合同額3000萬元以上建筑工程的限制;

  取消《建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見》(建市【2015】20號)特級資質企業限承擔施工單項合同額6000萬元以上建筑工程的限制;《施工總承包企業特級資質標準》(建市【2007】72號)特級資質企業限承擔施工單項合同額3000萬元以上房屋建筑工程的限制。

  取消《建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見》(建市[2015]20號)第四十二條關于“企業最多只能選擇5個類別的專業承包資質換證,超過5個類別的其他專業承包資質按資質增項要求提出申請”的規定。

  另外,還專門發布了《關于推動建筑市場統一開放的若干規定》住房和城鄉建設部以建市〔2015〕140號文。

從這些文件政策可以看到,我們的建筑市場將更加開放,進入市場更加方便、門坎放寬,但是,要求所有的大小企業都在一個平臺上競爭,這種競爭帶來的結果是什么?那就是優勝劣汰。行的就上,不行的,就被別人擠的你沒有活干,擠得你沒有飯吃,如果找不到自己特有的生存本領,你就會被人擠死。企業優勝劣汰是市場規律,也是走向新常態的必然發展趨勢。

  同時也促使我們必須轉變經營方式,必須依法經營,終止掛靠經營,提升和精煉公司核心競爭力。

  近幾年的新政無一不在強調建筑企業必須依法經營,建筑單位、監理單位、勘察單位、設計單位負責人和項目經理,必須對建設工程項目承擔終身責任。這就是為什么我們說建筑行業從過去“大干快上”到現在轉變成追求質量和效益的一個具體政策性文件的體現。

  國家稅法制度也迫使企業改變經營模式。

  營改增稅制,在2016年5月在我國全面推行。銀行、證券、建筑行業推行新稅制難度比較大。這個政策一出臺,尤其對我們建筑行業最大的沖擊就是我們的項目掛靠經營,這樣經營模式,在實施營改增之時,就是企業掛靠經營結束之日,國家2015年12月24日還發布了一個《深化國稅、地稅征管體制改革方案》的文件,其中有三點非常重要:

  第一,2016年基本實現稅務省能通辦,2016年實現所有的發票網絡化運營(已全面實施)。這從源頭上有效防范逃騙稅和腐敗行為,2017年基本實現跨區域經營企業全國通辦,實現網上辦稅。

  第二,建立促進誠信納稅機制,對那些不誠信納稅的企業當事人進行嚴格的管理。

  第三,對重點稅源的企業進行重點的輪查制度。

  行業政策對我們建筑行業發展的影響是巨大的,這是我們建筑行業的面臨的改革困難和發展趨勢,我們已經看到有很多企業在這輪大浪淘沙中已確確實實倒下了,倒下的不僅僅是中小企業,還有一些大企業,特級資質的企業。但是,我認為我們建筑企業是訂單型的企業,你不找死,是不會輕易死掉的。

  在現在這種大的經濟和市場環境情況下,要適應這個新常態、新的發展趨勢。我們必須創新,沒有新的思路就沒有出路,有了思路才能轉型,才能升級,對于我們傳統企業來說,一般的企業要轉型是非常困難的。但是我作為一名星星人,面臨這諸多困難,我必須做好自己,同時努力提高技術水平,管理能力,政策掌握和執行能力,為星星能夠盡快適應新常態、新趨勢,在自己的工作中致力于以下幾方面的建設:

  一是嚴格執行國家政策和公司制度,做好各類風險防范措施;

  按照國家實施“簡政放權、放管結合、優化服務”的總體要求,結合公司現有業務板塊和經營模式適時創新。圍繞國家經濟政策,董事局制定了公司“二五”戰略規劃,將PPP項目和文旅產業納入規劃,達到了政企經濟戰略的高度融合。

  公司2015組織架構和經營方式進行調整,實現了專業化、集成化和現代化的高效管理機制。作為技術管線管理人員的我,必須深入領會機制要求,扮演好自己充當的角色,發揮好專業教練和決策參謀的作用。

  按新政要求,結合公司“一五”遺留問題的處理、血和金錢的教訓,對公司制度進行了新一輪的審視和優化,成型為現有各項制度。認真踐行制度的執行和落地,必將是我等星星人之己任。

  二是“鑄就精英,打造精品,提升企業核心競爭力”,打好人才資源戰役。

  現在是各種思想、管理模式最亂的年代,也是機遇最好的年代,強者獨領風騷,弱者退出江湖,表面上看市場在洗牌,實際上背后洗的是人。

  公司早在2009年就將人才戰略提升與公司戰略并舉的高度,截止目前,公司的工程技術人才能滿足5-8個自營項目生產要求,逐步解決了“有新項目,就沒有人”的窘態。但是也存在“高、精、復合人才的短缺” 瓶頸,我們要多機制、多元、多方位進行“高、精、復合人才”的培養,力爭在“二五”中期,達到10-15個自營項目人力資源配置,“高、精、復合人才”滿足生產和儲備需要。

  企業的核心競爭力是什么,你有的別人沒有,大家都有,無論你多強都不是你的核心競爭力,如果你能,別人也能,便是無能,所謂能,一定是永遠立足于自己,而獨有的能力。

  在與企業一同面對困難的時候,作為星星人,不但要不畏懼困難,還要克服困難,化困難為良機。與企業一起面對逆流險灘!與企業一起乘風破浪!

陳剛



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